道里区财政局简介
一、领导班子成员
局长兼局党支部书记:王志良,办公电话:84511166;
副局长:王 萍 办公电话:84508337;
副局长:汪 泓,办公电话:84508009;
助理调研员:周庆春,办公电话:84500996;
调研员:徐升泰
二、主要职能
(一)贯彻执行国家及省、市有关财政的政策和法规、规章,根据本区国民经济计划和社会发展战略,编制本区中长期财政计划和年度预算草案;研究制订本区财政政策,组织监督执行区人民代表大会批准的本区财政预算;负责编制本区年度财政决算,对本区财力进行综合平衡。
(二)参与本区国民经济的决策和管理,运用财政政策对经济运行进行调控和监督。
(三)负责本区预算内、预算外资金支出的管理工作,制订财政性资金管理制度及办法;编制预算外资金计划。
(四)负责本区国库管理工作和政府贷款管理工作。
(五)贯彻执行政府采购政策法规,负责政府采购的监督管理;负责本区党政机关、事业单位汽车编制管理工作。
(六)负责管理本区财务会计工作。负责会计从业资格考试,指导和管理会计人员教育和培训。
(七)监督本区财政收支和财务活动。制订财政监督检查计划,检查、纠正和处理违反财经纪律的事项。
(八)制订财政调研计划;负责财政信息和财政宣传工作。
(九)承办区政府及上级主管部门交办的其他事项。
三、内设机构
(一)办公室
1、主要职能
协调、处理局机关日常政务;起草和修改有关重要报告和文件;负责有关重要会议的组织;统一管理财政信息、宣传和新闻发布工作;负责公文、机要、档案、保安、值班、信访等工作;负责局机关财务和固定资产管理工作等。
2、岗位职责
办公室负责人:承办局班子的集体决策和区委办、政府办交办的事项以及其它局和下级单位转办的有关事项;当好领导的参谋和智囊,积极主动地辅助领导决策;协助领导处理人民群众来信来访工作;经常组织和参与调查研究,抓好信息工作;加强对文书、机关财务、人事和档案等管理;履行协调职责,着力做好纵向协调、横向协调、内部协调等多方面的工作。
会计工作主任科员:负责会计核对(包括票据和国债)、日常报销、老干部管理和值班值宿工作。
出纳工作科员:负责出纳、档案管理、人事劳资等工作。
文秘工作科员:负责各种文字材料的撰写;集体学习内容的安排;文件的签收、登记、拟办、呈阅、请办、传阅;发文的校对、审核以及打字、复印等工作。
(二)预算科
1、主要职能
贯彻执行国家财政预算的方针、政策,研究提出区级财政发展战略和财政政策;贯彻执行国家金库管理条例和财政总预算会计制度;负责人大预决算报告的起草工作;编制汇总年度财政预算和对预算执行情况进行分析汇报工作;负责汇总编制区级各部门预算工作;负责区级财政资金调度和财政总预算会计工作;负责区级财政各项资金的管理工作;负责全区人员工资统发管理工作;负责区级财政收支旬报、月报和汇总、编制区级部门决算,编制全区财政总决算工作;负责统一管理区财政的银行账户;负责市对区财政体制及区对乡(镇)、街道财政体制的衔接工作;完成局领导交办的其他工作。
2、岗位职责
科长:负责预算科全面工作;负责组织各项财政预算收入和管理财政资金工作;负责市对区财政体制及区对乡(镇)、街道财政体制的衔接工作;负责税务责任状的起草和税务任务完成的统计工作;负责人大预决算报告的起草工作;负责财政账户银行预留印鉴财务章的保管和使用。
预算内总会计及9个资金账户管理工作副主任科员:负责旬报、月报工作;负责财政总决算编报工作;负责年末各单位预算内基层报表布置汇总工作;负责各预算单位全年预算指标管理,登记、核对、掌握指标拨款进度;负责道里区财政局预算内资金账户、道里区财政预算外资金账户、道里区上级财政最低生活保障金账户、道里财政社会保障补助资金账户、道里区财政局(工行统发工资账户)、道里区财政局(建行统发工资账户)、道里财政局、道里财政局救灾资金专户等8个账户的资金管理工作,及时与银行对账、登记账簿,做到日清月结;负责与税务、银行、市财政局的税收收入和上级往来对账工作;负责所管账户传票、账簿及报表决算的装订归档管理;负责所管账户资金批件审核、拨款单打印转送银行工作;负责所管账户银行预留印鉴名章的保管和使用。
预算及9个资金账户管理工作科员:负责财政预算的汇总编制工作;负责部门预算的汇总编制工作;负责财政和部门预算,向区人大报送审批工作;负责预算执行和预算调整工作;负责年末财政和部门决算的汇总和编审工作;负责每月预算执行分析报表工作;负责市财政专项资金登记管理工作;负责道里区财政局国家储备粮油补助资金账户、道里区财政局粮食直补资金专户、道里区财政局政府采购资金账户、道里区财政局计划生育事业费资金专户、道里财政局乡企基金专户、道里财政局良种补贴专户、道里财政局农业税征收待解户、道里财政局周转金户、道里财政局(基本账户)等9个账户的管理工作。
财政预算外总会计及9个资金账户管理工作科员:负责预算外资金管理工作;负责预算外资金统计报表工作;负责财政预算外决算编报工作;负责所管账户资金的日常管理工作;及时与银行对账、登记账簿,做到日清月结;负责所管账户资金批件审核、拨款单打印转送银行工作;负责所管账户传票、账簿及报表决算的装订归档管理;负责所管账户银行预留印鉴名章的保管和使用;负责管理道里财政局预算外专户5个、道里财政局再就业基金账户、道里财政局最低生活保障资金账户、道里财政局经济补偿金账户等8个账户。
工资统发工作主任科员:负责全区纳入工资统发人员的工资电子档案管理工作;负责根据区人事局工资变动批件,准确进行工资变动操作;每月月末前,做好全区工资计发的各项准备工作;负责工资统发电子数据与银行的衔接报送工作;负责新增和离退休人员工资转接手续办理工作;负责全区工资报表工作及财政决算中行政事业人员等基础数字的填报;负责全区财政供养人员的数据统计和上报工作。
工资统发科员:负责全区工资统发微机录入,档案归档保管工作;积极参与年末财政决算工作;及时完成领导交办的其他各项工作任务。
(三)行财科
1、主要职能
编制区行政事业单位年度预算内经费预算;审核区行政事业单位年度部门决算,编制道里区行政事业单位部门决算;负责行政事业单位一次性专项拨款事前调研工作;负责区行政事业单位预算内人员经费追加预算工作;负责向市财政局行政政法处、教科文处申请专项资金工作;负责市财政局、区财政局专项资金管理和“跟踪问效”工作;负责区行政事业单位财政财务方面业务咨询工作;负责区行政事业单位部门预算试点工作;完成市财政局教科文处、行政政法处和局长交办的其他工作。
2、岗位职责
科长:负责行财科全面工作。
科员:协助科长工作,侧重年度决算工作。
(四)综合科
1、主要职能
拟定全区非税收入管理政策和规章制度的制定;负责全区行政事业性收费及票据的管理;负责全区非税收入管理工作。
2、岗位职责
科长:负责全科工作的管理和指导;负责非税收入和票据管理相关制度的拟定。
预算外资金专户管理副主任科员:负责全区预算外资金专户管理工作。
票据管理科员:负责全区行政性收费票据管理工作。
(五)会计、社保科
1、主要职能
会计工作:负责全区会计人员管理、培训、监督、检查和工作指导;加强各单位建账监管;整顿和规范会计秩序,夯实会计基础工作;指导和监督会计电算化工作;负责区会计学会的日常业务工作。
社保工作:负责对全区社会保障资金的财务管理、发放、监督和检查;安排卫生、抚恤事业费年度预算指标;编报卫生、抚恤事业费支出的年度决算。
2、岗位职责
科长:负责会计科全面工作;组织协调科内外工作;负责会计学会日常工作;安排预算、组织决算工作。
会计工作科员:负责全区会计工作;组织会计人员培训、管理,依法对会计工作进行指导、监督、检查,解答财务制度方面的咨询。
社保工作科员:负责全区社会保障工作;安排卫生、抚恤事业费的预算、决算及月、季、年度报表;负责对社会保障资金的管理、监督、检查。
(六)民营企业贷款担保工作
1、主要职能
充分发挥市民营企业贷款担保中心作用,积极做好我区民营企业贷款资格审核和推荐工作,帮助我区民营企业缓解流动资金紧张困难,使其作大作强,促进我区的财源建设。
2、岗位职责
民营企业贷款担保业务负责人:负责民营企业贷款担保业务的政策宣传、政策咨询;负责审核提出贷款担保申请的企业所提供的资料是否真实、可靠;调查提出贷款申请企业的财务、经营、资产、纳税状况,评估其反担保能力;认真填写民营企业贷款担保推荐表,并上报市民营企业贷款担保中心;对已落实贷款担保的民营企业保后跟踪,确保贷款资金万无一失。
(七)监督科
1、主要职能
监督检查职能:监督财政政策和法律法规的执行情况;组织检查财政收支管理工作,监察反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的对策建议;依法查处违反财经纪律和打击报复案件;接待和处理财政监督方面的来信来访;对局机关内设机构在预算编制和执行过程中执行财政法规、政策、制度情况及局属单位财务收支管理情况进行监督;负责组织对企业会计信息质量的检查工作;对全区财政系统的监督工作进行业务指导。
法规税政职能:负责全区财政系统行政执法责任制的组织实施工作;组织财政普法宣传教育;负责全局一般程序行政处罚案件的审理、备案和主持听证工作;负责对地方税源结构变化的调查,提出运用税收杠杆调节经济和收入分配的建议;负责税收资料的统计与分析。
2、岗位职责
科长:负责科室全面工作;加强对财政执法人员的培训;加强对我区重点税源的跟踪服务;及时通报各乡(镇)、街道办事处税收完成情况。
副科长:协助科长做好监督科各项工作;做好“收支两条线”执行情况和各种专项资金的检查工作。
财政监督科员:积极参加平时和专项检查工作;认真做好群众来信来访工作;细致做好案卷管理工作。
税政工作科员:加强税收基础数据管理;做好企业所得税税源调查工作。
(八)农村财政分局
1、主要职能
负责编制农口事业单位的财政预决算工作;负责农口专项资金管理;负责核定乡村两级转移支付资金,加强转移支付资金管理;负责农村兴办公益事业“一事一议”筹资项目申报及“以奖代补”资金管理;负责粮食直补、综合直补、良种补贴和退耕还林补助等涉农补贴资金的核定、兑付;负责财政支持社会主义新农村建设工作;负责乡镇财务管理,推行“乡财乡用区监管”;负责财源建设目标考评工作,加强乡镇债务管理;负责耕地占用税、契税的征收管理。
2、岗位职责
农村财政分局局长:负责编制并执行农口事业单位财政预决算,合理调度好农口各项资金;负责执行经费支出定额标准;加强农口专项资金的管理,做到事前考察、事后监督,跟踪问效,专款专用;对国家给予农民的各项优惠政策,搞好宣传,抓好落实;做好农村各项补助、补贴的管理和发放工作,全面实行“一折通”发放形式;加强耕地占用税、契税的征收管理;经常深入基层,了解工作进展情况,及时解决工作中存在的问题,做好各阶段的工作总结和业务检查工作;大力支持社会主义新农村建设,充分发挥财政部门作用,积极与各有关部门沟通、协调,为新农村建设筹措资金;定期向区政府汇报本部门新农村建设目标分解任务完成情况;组织本部门人员业务培训,提高财政管理水平和工作效率。
乡财管理人员:加强乡镇财务管理,推行“乡财乡用区监管”网络管理,逐步实行微机记账;合理确定支出范围,按按照“保工资、保重点、清陈欠”的顺序安排支出;大力推进财源建设工作,积极与相关部门沟通,了解区本级招商引资进展情况以及招商引资项目单位税收完成情况,为财源建设工作目标考评工作提供有效数据;严格“一事一议”筹资项目的申报工作,加强“以奖代补”资金管理;负责涉农补贴资金发放的监督管理工作。
农业税收专管员:贯彻耕地占用税、契税税收政策,反映和监督农业“两税”法规和政策的贯彻执行情况;负责组织耕地占用税、契税的征收管理,保证税款及时入库,防止挤占、挪用税款;加强税收票据管理,乡镇财政所领取票据逐一登记,年末做好票据的收回缴销工作;及时与乡镇财政所核对税收账目,做到入库税款与开出票据数额相一致。
(九)政府采购工作
1、主要职能
采购办:贯彻执行国家和省、市有关政府采购的法律、法规;编制和发布年度政府集中采购目录,规定区本级集中采购范围和限额标准;汇总编制区本级年度政府采购预算,制定政府采购计划,根据采购单位申请下达《政府采购计划通知书》;认真管理和及时拨付给供应商采购资金;审定社会性中介机构的政府采购业务代理资格和进入本区政府采购市场的供应商资格;监督管理采购机构的政府采购活动和对采购单位执行政府采购情况的监督检查;对采购机构进行考核和组织政府采购工作人员进行业务培训;监理评审专家信息库,对专家抽取和评审程序规范管理;收集、发布和统计政府采购信息;受理参与政府采购的供应商投诉;负责其他有关政府采购的管理事宜。
采购中心:贯彻执行党和国家的政策、方针以及有关政府采购的法律、法规、办法和制度;接受委托,组织本级政府集中采购项目和采购活动,代理下级政府采购机构财政项目;制定政府集中采购操作规程,明确采购活动各环节职责和程序;制定集中采购机构内部监督管理制度,建立起公开透明、廉洁高效的制约机制;依法组织签订政府采购合同,监督政府采购合同的执行和履约验收;建立对供应商和评审专家参与政府采购活动的违规、违约、违纪等情况的高录制度;家里政府采购信息数据库和政府采购文件、资料档案管理制度;建立政府采购信息发布管理制度,按规定向本级政府采购监督管理部门报送政府采购统计信息。
2、岗位职责
采购办主任:负责采购办全面工作;负责采购办日常采购立项等督导工作;负责区属小汽车编制的管理工作;参与审定社会中介机构的政府采购业务代理资格和供应商资格;负责接待有关政府采购方面的来电来访及投诉工作;监督管理采购机构政府采购活动和对采购单位执行政府采购情况的监督检查。
采购办综合岗科员:负责全区政府采购立项等工作;负责区属小汽车编制初审工作;负责采购办政府采购的月报、季报、年报表工作;负责采购办日常基础工作;编制政府采购计划,收集、发布和统计政府采购信息;监督管理采购机构政府采购活动和对采购单位执行政府采购情况的监督检查;建立评审专家信息库,对专家抽取和评审程序规范管理。
采购中心询价岗科员:负责接收采购办下达的《政府采购计划通知书》,并填制交接表,注明送达时间,接收人签名;按采购办《政府采购计划通知书》标明的采购方式,实施政府采购;负责日常询价等一系列工作,包括与采购单位确认,供应商的抽取、编制、发送询价函等;负责召集日常询价投标供应商的开封,公开宣布中标供应商等工作;负责起草、打印询价中标供应商通知书并通知采购单位和供应商;负责询价采购的有关事宜;负责询价采购相关性资料整理并装订成册;负责政府采购的有关工作和领导交办的临时工作。
采购中心招标岗科员:负责竞谈、邀请招标等方式的政府采购工作;负责根据需要,在纪检、审计、采购办人员现场监督下,随机抽取专家和供应商名单,并签字,经主管局长审核并报采购办备案后实施;负责编制招标文件;负责通知供应商领取招标文件登记并签字;召集参加竞标的供应商并组织开标、评标;介绍评标委员会、工作纪律评标原则、方法;起草评标决议,并请评标委员会核准;负责起草中标通知书并报主管局长签字后,报采购办盖章、存档;负责组织中标供应商、采购单位签订政府采购合同;负责指导采购单位填制《政府采购验收结算书》,并加盖公章;负责对《政府采购验收结算书》认真审核,并将相关内容填写齐全后签名,报送采购办;负责起草政府采购报告,并在7日内将采购合同、政府采购报告报送采购办;负责将评标过程中需要存档的相关资料进行整理,按照档案管理要求装订成册。
(十)国库支付中心
1、主要职能
根据财政部门国库管理机构有关规定,具体办理财政直接支付业务;负责管理各级预算单位的预留印鉴;负责审查预算单位报送的用款申请,并向财政部门国库管理机构提出用款申请;负责签发支付指令,通过代理银行支付资金;负责建立信息管理系统,汇总资金支付和清算信息,并提供给财政部门国库管理机构。
2、岗位职责
国库支付中心主任:负责支付中心的管理工作;负责日常付款业务的审核及借款的审批;严格管理支出的范围和标准;对国库支付中心全面工作随时监督、督促、检查,出现问题妥善解决;组织干部认真学习贯彻党和国家的财政方针、政策以及会计法规和支付中心的业务规章制度;制定国库支付中心内部管理制度,不断提高工作效率和管理水平;负责支付中心内部业务稽核工作,随时查看监控日志记录,及时处理发现的问题,定期或不定期的对各项会计业务进行稽核检查,并提出整改意见;负责签批各单位的各项支出。
国库支付中心副主任:认真贯彻国家有关财经、法律、法规制度,督促检查并保证前台各项工作高质量完成;负责财政国库支付中心文字材料工作;负责财政国库支付中心日常考勤、安全保卫、卫生检查工作;协助主任做好财政国库支付中心的外围协调工作;处理国库支付中心其他日常事务性工作。
系统管理员:负责国库支付中心财务软件系统的维护、管理,确保网络系统正常运行;负责本系统计算机内财务数据的安全、正确,并严格遵守保密制度;及时处理工作中的计算机软、硬件的故障,并做好设备更换、软件维护等工作;落实计算机的防护措施,预防、清除计算机病毒;负责数据的定期备份工作。
录入会计:负责受理单位用款计划和专用报销凭证的复核录入工作;对审核无误的结报业务及时录入微机并打印出记账凭证;做好日清月结,及时与出纳员核对数据,并由报账员签章返回留底。
审核会计:遵守国家有关财经、法律、法规和支付中心内部管理制度,了解纳入中心的预算单位的内部财务管理规定;将前台受理的原始凭证由审核会计进行二次审核,并在签发的现金支票及转账支票上加盖财务专用章;负责与预算单位联系,了解财务状况,协助其做好财务管理工作;负责保管支付中心的财务专用章印鉴。
出纳员:遵守国家有关财经、法律、法规和中心内部管理制度,熟练掌握财务管理和会计核算业务;负责转账支票、现金支票和其他有关汇票的购买和保管,并按规定领用、核销和催收;负责传递银行票据并做好登记备查,对不真实、不合法的票据凭证有权拒绝受理;按照会计制度要求,认真做好现金和转账支票的支付工作,并加盖名章印鉴;输入银行对账信息,负责与录入会计及银行进行对账,做到日清月结;负责保管支付中心名章印鉴。
(十一)罚没办
1、主要职能
组织区属执法机关罚没收入上缴国库;核拨区属执法机关的办案经费;向区属执法机关发放省统一罚没票据、扣押单等;加强对罚没物资的管理;稽查区属执法机关的执罚行为;监督管理区属执法机关罚没财物、扣押物管理情况。
2、岗位职责
贯彻国家、省市并拟定我区罚没规定、办法;负责提出国有资产罚没物资的变价处理意见;负责罚没收入、办案经费支出管理;组织对执罚部门的罚没收支、罚没依据、罚没票据使用进行稽查;会同有关部门开展治理乱收费、乱罚款工作。
(十二)国资科
1、主要职能
负责全区行政事业单位国有资产监督管理;负责区国有企业国有资产监督管理和财务监督,以及区股份制企业、集体企业、中外合资企业的财务管理;承担区国有资产管理委员会办公室日常工作。
2、岗位职责
科长:负责本科日常工作,对区国有企业财务监督管理。
国企会计报表科员:向区国资委上报国有企业会计报表(月、季、年报)和上级主管部门下达的临时统计工作。
集体企业、民营企业、合资企业会计报表科员:向市财政局呈报集体、民营、合资企业会计报表。
产权年检科员:负责区行政事业单位和国有企业的产权年检工作。
档案管理科员:负责国有资产档案管理工作。